2013年12月19日上午09：30，营口海事局就出台《营口港及附近水域冰区船舶安全操作指南》在局机关五楼大会议室召开了新闻发布会。营口电视台、营口日报、营口电台、开发区电视台、营口日报开发区版等5家新闻媒体以及营口辖区部分港航企业代表共60余人参加了会议。营口海事局副局长孙世惠主持发布会并进行新闻发布。

    首先，副局长孙世惠介绍了《指南》出台的背景、作用和现实意义。他指出《指南》是营口海事人总结多年防抗海冰工作经验后联合大连海事大学共同编写的。本书编写组汇集了各类专业人士，经过多方调研、汇总、提炼，通过上级评审，最终成稿。《指南》通过研究和总结营口港及附近水域的冰情特点和规律，介绍了该水域有关冰区航行的基本知识，提出了船舶冰区安全航行的基本原则、船舶冰期进出港航行和作业要求、船舶冰期安全通航的管理建议，以及本港冰期发生的典型事故案例，对丰富船员冰区航行知识和技能、保障港口生产、避免和减少船舶事故、提高海事监管服务水平将起到积极的促进作用。

   《指南》的出台将广泛的服务港航企业、船舶、引航以及主管机关，作为我国首个冰区船舶安全操作的指导性文件将起到示范作用，充分彰显了营口海事局在打造“冰期安全监管示范区”这一特色品牌中的重大成果，也是营口海事局在践行党的群众路线中“贴近群众、着力解决实际问题”、“提升交通运输服务发展、服务民生、服务群众的能力”等方面采取的实际措施，同时也是营口海事局贯彻上级关于“革命化、正规化、现代化”建设的意见、提升科学执法能力和管理服务水平的有效印证。营口海事局将抓好防抗海冰这一特色工作，将特色品牌打造成典型示范工程，为研究中国北方港口船舶冰区安全操作指南、研究北极航线可行性和国家经略海洋打好基础。

    随后，部分新闻媒体记者和港航企业代表就关心和感兴趣的问题进行了提问，副局长孙世惠、指挥中心主任段后祥和常务副主任张震对提问问题一一做出回答和解释。

    发布会圆满结束。今后，营口海事局将出台指南为基础，积极“应战”冬季海冰，千方百计确保辖区水上交通安全。