同事以前跑船时到格陵兰岛装煤炭，接近北极圈，整个港口就一个公务人员，是引水员，兼海关，兼边防，兼卫检，还干代理的活，好得很。我们的船也常到圣诞岛装磷矿，情况差不多，一两个公务员，都是身兼数职。

    放在中国，不可思议，一个外贸港口怎么样不得配齐一关三检，每个部门领导至少也得是正处级，比如小小一个如皋港，几个泊位，一堆领导抬着干，躺着吃，还不干好事，把当地纯朴的民风都带坏了，办个登轮证满嘴官腔，看人眼都斜的，心里话不是穿身狗皮，看不把你打回老家去。

    1、边防不提了，我的博客中多次论述，是早就可以取缔的部门。官员再有点修齐治平的理想，那更是民不聊生，参见博客“当今官员修齐治平要不得----兼谈港口边防问题”  http://blog.sina.com.cn/s/blog_92827c8e0102v4eq.html 。

2、质量监督检验检疫局更是奇葩部门，与拗口的名字一样奇葩，合并了很多政府部门，但官员人数并未减少，既未精兵，更未简政，这样的改革算哪门子。检疫非常重要，也是这部门存在的理由，但干正事的只占极少一部分，即便这极小的一部分该干正事的，也是广为诟病，

    2.1中国船员两次体检就是因为上千替人体检的官员无从安置，总理批示也效果不大;

    2.2北方很多港口卫检更是异化成供应公司的打手，船员拎两斤青菜也横加阻挠，恶心得我都不愿提；

    2.3卫检是个极其封闭、唯利是图的机构，唯利是图到互不相认。有人一天三次肛检，似为被虐狂成为笑柄。他要在南通、张家港与江阴卖菜，只是想往船上卖，拿着卫生局认可的体检证不行，一定要卫检的，那就只能到卫检体检，南通卫检还不认张家港卫检的体检报告，为了赶时间，开着车一天到这三个港口都各体检一遍，体检项目里都有肛检，自嘲一天三次爆菊。

    2.4 有的官员捉到蟑螂就象捡着钱一样高兴，捉老鼠不敢了，抓到老鼠要熏舱，搞不好会炸死人的。还能翻出规定冰箱的菜必须放进保鲜盒，装保鲜袋要罚款。不管从哪里来，都是疫区，典型的与邻为壑，为的就是往船上卖压载水消毒药，也不知道这些药会不会造成环境污染，几千吨的压载水，投那点药都能杀死生物，排到水里，鱼啊虾啊不知道还活得了吗。为了一千多块卖药钱，犯得着干断子绝孙的活嘛。

    2.5卫检之外的更别提了，除了收钱，好象也没干什么事。出口商检百无一用，国外也没人认，该请SGS还得请SGS。进口商检或许涉及到不同关税税率及影响国民健康，但完全可以放开给民间机构做嘛，对民间机构不放心？那官员凭什么值得放心呢。我不相信，你商检做的水尺就比我做得好，装得象大爷，大爷不到，船还开不了，大爷晚上两点要睡觉，天亮后再做水尺吧，问题是工人夜里能不卸货吗？

3、一直误认为海关是服务最好的机构，初听到某港海关午饭是港务公司专门请厨师给做的还是很震惊，因为这是明确无误的集体受贿，多方打听确认，的确如此，港务公司从老总到工人都在食堂吃盒饭，海关嫌盒饭不好吃，港务公司单另请专门厨师做，当然是海关是不交钱的，是被监管对象，也就是港务公司出的钱。

    3.1有朋友说，他们收点小钱是好事啊，否则象这次，单子上打错一个字，说不给过，那就真装不了船啦，我听了也很郁闷，一来出口退税，该退就全退，想竭泽而渔就不要搞出口退税，别设那么复杂的退税税则，还一年数变，企业最怕的就是折腾，绞尽脑汁开发的市场，还抵不过你一个通知。退税成本到底要花多少？日本最大的君津钢厂就建在东京边上，也出口钢坯等粗钢，别把防污染不力的事情，用出口退税来调节。那就多污染多占便宜。

    3.2一直在苦苦思索，如何才能获得廉价的政府服务，前几天台湾行，才想起先进地区早就有成熟经验，事务性的活儿，别招公务员啊，还要养着，还要升迁，还要养老，还容易养成老爷。用实习生啊，台湾购物可退5%的消费税，也不要到税务局买发票，也不非得买北大方正的税控电脑，只要是联网的发票机都可以打发票，带有二维码，退税时一扫就出来交过多少税，数额不大，现场就现金发掉了。特地问了，审单的都是20岁左右的实习生，看看也养眼（见下图），呆着也心理年轻，当然发钱的出纳是公务员。同样的退税，大陆海关怎么就搞得成本高昂呢？养着一堆在港务公司吃白饭的人。还让纳税人觉得他们能收点小钱，真是太好了。

    3.3 正因为海关也养着很多人，不知道电子通关会不会造成更多闲人，平素已是极尽扰民之能事，与总署朋友私下聊为什么会这样，说那些老掉牙的规定，哪个取消了？都没取消！随时都可以拿出来用。人家不要出口退税，也不产生税收，还是必须要按出口报关走程序。     

某年夏天，常熟港就不让海员买的西瓜进门，一定要报关。大热天，拎着西瓜不让进门，不是人干的活，孟子说“无恻隐之心，非人也”，所以说这些海关不是人，是有理论根据的。

船员想买洗衣机，自己到超市里买一个，也开了发票，交了营业税做一个光荣的纳税人，想拎上外轮还不要退税，光荣吧！那不成，一定要通过外供买！价钱翻几倍不知道。

还有更混帐的，绑扎公司干活总要用些垫料，钢丝，他们也不申请退税，但也要报关，某港多年来是不需要报关的，有人想搞绑扎垄断，我怀疑海关有人参与，近来又要求绑扎工具要报关，尽管仅收一票50元的费用，但不是每一家都能报关的。外地更是有人一次2000元代理报关，不必要的额外手续给寻租创造了太好的条件。

3.4出口查验是腐败的温床，广为纳税人、船东所诟病，为什么不能先装船再报关呢？发达国家大多都这么干的，据了解，整个上海港，只有宝钢在他自己码头是可以预报关，也就是先装再报关，别的都必须先通好关再装货，严重影响了港口效率。你搞不同税率的出口退税，有没有把损失的效率成本算进去？

4、海事局经常当伙头军，背黑锅。不知道什么时候，海事局动不动封港，   

也许就是从99年某轮海难死了近300人，把海事局办离港的抓过去判了几年。我一直认为“岁月”号海难与某轮有相似之处，前者若总结教训到位，“岁月”号海难或许不会发生，从某轮还是敏感词就可以看出，某轮成不了泰坦尼克号，不会因此出现SOLAS公约，挽救无数人生命。也许得出的经验就是听气象台的，气象台说几级风那我们就封港吧，五星旗的船，我假装不知道。船上看视线不错，只要气象台说能见度不良，那也封港吧，视线好不好，我没看见。近三百人的生命或许就得出这样一个教训。

    前几年有船把国防科工委的船撞了，说引水员不够格，那就所有船都请引水员，管你长江里积压多少船呢。有渔民跑到与日本家门口挖珊瑚，酿成外交纠纷，本来是农业部管的事情，海事局也背黑锅，说人家有海员证，护照敞开办了，要海员证那劳什子干什么，证明海员身份有服务薄，服务薄的英文名称明明白白写着是“海员证”(SEAFARER’S IDENTITY DOCUMENT)，说是出国证件嘛，全世界哪有出国证件不要自己亲自办理的（办海员证不需要人到现场的）。