近年来港口资源整合事出有因。因为自2003年实施港口法、将所有港口下放地方管理后,各港所在城市无不高举“以港兴市”的大旗,在港口的规划和建设上大做文章,小港要建中港,中港要建大港,大港要建国际航运中心核心港,彼此你追我赶,各不相让,港口重复投资加剧,同一经济腹地诸港并存和港口功能同质化的现象屡见不鲜,港口投资效益下降,港口之间无序竞争愈演愈烈。
针对这种状况,从中央到地方的各级政府管理部门开始注意并实施对港口资源的整合。这在一定程度上体现了国家所制定的“全国一盘棋,统筹规划,合理布局,防止低水平重复建设”的建港原则,对于优化岸线配置、改善港口布局、增强港口投资与运营的效益是具正面价值的。但与此同时,我们也必须看到在港口资源整合中还存在着这样或那样的问题,这些问题若不及时加以解决,就会使港口资源整合的良好初衷难以兑现。
来源:世界海运研究中心